Au Viêtnam, la bonne collaboration avec les partenaires officiels est un facteur clé de succès d'un programme. Aussi procédons-nous prudemment et par étapes : visites préalables, participation de tous, ajustements en cours de programme.
Les étapes d'un programme Les programmes passent en général par les étapes suivantes :
1) Contact avec les autorités locales : plusieurs provinces et districts sont visités en détail
2) Elles sont invitées sur un des programmes en cours pour
constater de visu et discuter avec les autorités qui nous connaissent
déjà
3) Enquête des besoins et du potentiel, menée conjointement par notre équipe et les autorités locales
4) Proposition de programme - Signature des contrats de coopération
5) Formations des cadres locaux
6) Théâtre dans les villages, pour toucher tout le monde et expliquer ce que nous proposons de faire avec eux
7) Déroulement des différents volets : Epargne-crédit, Santé, Education - Formation des groupes de paysans etc.
Tout au long du programme, des réunions et échanges ont lieu, qui permettent d'ajuster les activités aux besoins et potentiels de la population, de nouvelles activités sont ajoutées, d'autres sont abandonnées.
Nous sommes enregistrés auprès des autorités avec le permis AUO84 pour les provinces de Bình Thuân et Hâu Giang, délivré par le PACCOM (Comité de coordination de l'aide populaire de la Fédération des organisations amicales du Viêtnam).
Partenaires principaux des programmes:
Le Comité Populaire de la province et du district : représentant de l'Etat à chaque niveau. Tout programme doit être approuvé par ces instances.
L'Union des Femmes : organisme local affilié au parti communiste. Sa mission correspond presque entièrement aux objectifs du programme communautaire auprès des femmes et des enfants. Les programmes essaient d'insuffler une vraie participation de tous, et d'abord des plus pauvres, à tous les niveaux.
Le Département de l'Education : le domaine de l'éducation étant fortement contrôlé au Viêtnam, le programme doit impliquer totalement les services officiels.
Départements de la Santé, de la Vulgarisation Agricole, de la Culture, etc.
Au fil des ans, nous avons eu des échecs:
à Dông Nai (corruption et refus de collaboration au comité populaire du district)
à Vinh Long, district de Binh Minh: un coup de téléphone nous a prévenu que les "leaders" (comprendre: la cellule du parti) ne souhaitait plus notre travail. On nous avait prévenu qu'ils estimaient ne pas profiter eux-mêmes directement du programme par des prêts (réservés aux plus pauvres).
Et la même raison nous a obligé de quitter Dông Tháp (district de Châu Thành).
A Long My une haut cadre a détourné 5000 euros, le programme a donc du être suspendu pour l'essentiel pendant 9 mois, jusqu'à ce que la somme soit remboursée. Long My est aujourd'hui un des meilleurs programmes.